據美國《世界日報》報道,美國移民局于當地時間12月6日宣布已經完成“H-1B抽簽申請預先注冊系統”測試,并且從2020年度開始,H-1B申請流程不再是交件后才分批抽簽,而是改成“先登記抽簽,中簽后再交申請文件。”
美國公民及移民服務局(USCIS)表示,新的流程旨在將申請手續化簡為繁,USCIS會在2020年3月1日到3月20日開放注冊,雇主必須在這段期間,為需辦理的員工遞交注冊表,加10美元注冊費,就能登記抽簽。最晚在3月31日就會抽出可申請H-1B的幸運兒。
移民律師陳威宇指出“高學歷配額”制度仍然存在,注冊表需填寫雇主及員工的基本數據,并注明員工是否有碩士以上學歷,以符合高學歷名額。若幸運中簽,雇主才能于4月1日起為員工遞交H-1B申請表。目前移民局還未公布將會給予雇主多久的時間繳交數據,但聽說是60到90天,因此數據要及早準備。
USCIS表示,在線注冊程序將流程大幅精簡,減少字處理、數據交換時間,整體而言還能為雇主節省費用。陳威宇指出,新制度將降低雇主負擔,畢竟比起以往雇主需要先花錢找律師準備文件,10美元注冊費顯得親民許多,可能會增加雇主協辦身份意愿。然而,能預期的結果是,2020年參加抽簽的人數恐會因此增加,造成中簽率降低。
另外可能造成的影響是,2020年將遞交文件時間后延,有可能會使移民局沒辦法趕在10月1日H-1B工作開始前審理完申請案,這對于在Cap-gap期間的F-1學生會造成很大的影響,如說有些學生OPT到六月就過期,在10月H-1B還沒生效前是無法工作的。
陳威宇分享過去經驗,在沒有申請“加急”的情形,USCIS處理初次申請H-1B案件的速度十分緩慢,往年至少要兩個月以上,2018年一些案件甚至拖到十月后才被核準。